个税起征点提高倒计时加速
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个税起征点提高倒计时加速

上市日期: 2018-07-26
详细介绍:

       《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》(以下简称草案)于今年6月29日进行为期一个月的社会意见征求。该修正案将在2019年1月1日正式实施。而在今年10月1日至12月31日,纳税人的基本减除标准将提高至5000元/月。也就是说在2个多月后个人所得税起征点将提高。此次个税起征调整速度可谓是前所未有的速度。


       实际上,从专业财税的角度来说,从2018年3月人大正式提出改革,到6月19日草案提交十三届人大常委会审议仅仅用时3月,可谓是突如起来的。时间返回到今年4月27日,从公布的全国人大常委会2018年立法工作计划显示,这次的草案仅仅作为预备审议的项目。按照惯例实际上预备审议的项目当年提交审议可能性并不大。此外,已公布的国务院今年的立法计划里并没有明列个人所得税法的相关内容。


       财税界业内人士认为,在如此紧迫的时间中,本次草案需要解决几个难点问题。

       1、综合征税如何操作

       此次改革其中一个亮点在于改变征税模式,即把分项征税改为综合征税为主,分项征税为辅。其难度在于一个人的收入可能来源于不同的地方和单位,每次取得的工资报酬都需要预交税款,年终再进行汇总清算,多退少补。这涉及到各地的国地税合并和联网,这将是一个浩大的工程。

       2、税负口径问题

       此次改革拟加大低税率适用的范围,且目前个人所得税实施分项征税,项目繁杂。如何合并征税,征税口径如何,都需要再次确定。

       3、经营所得税负与工资等所得、企业所得平衡。

       调整经营所得的税率如何与工资等税负大体相等。

       4、专项扣除和专项附加

       专项扣除和专项附加扣除需要近一步明确,同时增加反避税条款很有必要性。

       在如此短的时间内解决以上几点高度复杂的问题,均对相关部门提出了严峻挑战。


       有评论认为这次的特殊情况应该反应了民众对个人所得税改革的急切呼唤和高层的高度重视有关,也给了相关工作单位和部门带来了很大的压力。此外安星财富分析师认为此次草案的“突然提速”和目前国内经济大环境以及扩大内需、供给侧改革的国内宏观经济政策有着直接联系。个税起征点提升有助于刺激国内经济活力,进一步拉动内需,提振经济发展势头。在中美贸易摩擦背景下,亦将产生积极影响。


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