中国关注的问题主要有:
第一,中国加入WTO议定书的第15条,即美国承认中国市场经济地位的问题,这个问题长期没有得到解决;
第二,美国对华的出口管制,在冷战时期美国有针对所谓社会主义国家出口管制的《出口管制法》,现存的还有一个是后巴统制度的“瓦森纳协议”,该协议仍然包含对原有意义上的那些社会主义国家在出口管制上严格限制的内容;
第三,中国赴美企业投资存在不公平问题,美方滥用救济措施。
美方关注的问题主要有:
第一,贸易逆差,近年来贸易逆差确实是不断增长,其中包含一些客观原因;
第二,人民币汇率问题,长期以来美国财政部设定的三项标准,现在中国只符合其中一条,即对美国的贸易顺差超过200亿,然而美方最近又有新的动向,表示日后不再认定操控汇率的问题,而是与出口补贴相挂钩;
第三,中国的产能过剩问题;
第四,中国市场开放的问题,中国在加入WTO议定书3-5年的过渡期之后还有一系列市场开放的承诺,美方认为中国在2006年之后没有能够真正地履约;最后是关于知识产权保护以及其他的一些问题。